Первое заседание межрегиональной общественной инициативной группы, созданной для обсуждения нового курса социально-экономической политики основанной на модели «Государства развития» под председательством губернатора Иркутской области Сергея Левченко состоялось в правительстве региона. Участие в нём приняли советник президента Российской Федерации Сергей Глазьев, член Совета Федерации страны Вячеслав Мархаев, депутат Государственной Думы Михаил Щапов, министры правительства Иркутской области, представители бизнеса и науки.
Задача общественной группы – разработка модели развития региона и страны в целом, обеспечивающей устойчивый экономический рост и преодоление социальных сложностей. Важным элементом является уход от сырьевой экономики. Глубокая переработка сырья создаёт множество предприятий и рабочих мест, позволяет решить социальные и экономические проблемы.
Иркутская область стала первым регионом, где реализуют элементы модели «Государства развития». Приоритетами являются – наращивание обрабатывающего производства, развитие политики импортозамещения, развитие инфраструктуры, выполнение социальных обязательств перед населением. В регионе разработана и внедрена система прямых и косвенных мер государственной поддержки конкурентоспособных предприятий и территорий.
В 2017 году заключено 20 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с такими компаниями, как ОАО “Группа “ИЛИМ”, ООО “Иркутская нефтяная компания”, ПАО “НК “Роснефть” и другими, а также сельхозпроизводителями. По условиям соглашений, бизнес должен своевременно платить налоги и зарплату, развивать производство, заботиться о состоянии окружающей среды. Регион, в свою очередь, предоставляет ряд гарантий, среди которых прямая государственная поддержка, пониженные налоговые ставки и льготные налоговые режимы. С января 2018 года будут устранены неэффективные налоговые льготы.
Такая схема даёт позитивные результаты. В 2016 году в Иркутской области зафиксирован рост промышленного производства, объёмов инвестиций в основной капитал, увеличение налоговых поступлений. По основным видам продукции за первые шесть месяцев 2017 года наибольший прирост зафиксирован в производстве машин и оборудования (индекс вырос в 3 раза), химических веществ (индекс вырос почти в 2 раза), лекарственных средств (рост на 22,3%), обработки древесины (рост на 18,4%), производства нефтепродуктов (рост на 10,9%).
Модель «Государства развития» предполагает эффективное расходование ресурсов. В Иркутский области идёт активная работа по борьбе с коррупцией, уводом капиталов в офшоры, уходом предприятий от налогов. Положительная динамика отмечена в повышении качества жизни населения: снижен уровень безработицы, на 1 августа 2017 года задолженность по заработной плате упала в 4,7 раза относительно максимума, зафиксированного в марте прошлого года.
Советник Президента Российской Федерации по вопросам экономической интеграции Сергей Глазьев отметил, что система, которая реализуется в Иркутской области, эффективна.
«В Иркутской области уже достигнуты успехи: двузначные темпы роста по основным отраслям экономики, особенно машиностроение, обрабатывающая промышленность, фармацевтический комплекс, говорит о том, что мы не просто обсуждаем модель нового типа государственного управления и государственного развития, но и ведём её реализацию. Это современная модель, соответствующая требованиям развития высокотехнологической передовой экономики, которая себя успешно зарекомендовала в современном Китае, Японии, Индии и других странах. Без ведущей роли государства в формировании долгосрочной траектории модернизации экономики не обходится ни одна успешно развивающаяся страна. Тот опыт, который сегодня нарабатывается в Иркутской области, я уверен, будет воспринят во всей нашей стране», - сказал Сергей Глазьев.
«Мы уже почти два года постепенно вводим элементы государственного планирования, прогнозирования, государственного участия, государственной помощи для развития промышленности, сельского хозяйства. Мы сделали только первые шаги, наработали около 10-15 элементов. Думаю, что после двух-трёх лет можно будет делать выводы, какие именно меры сработали. Уже сейчас можно сказать, что в условиях сверхцентрализованной страны мы нашли возможности влиять на увеличение производства, несмотря на то, что предприятия не государственные, то есть мы нашли нужные элементы воздействия», - подытожил Сергей Левченко.
Источник: Кпрф Иркутск