В своем вопросе Михаил Щапов отметил, что незаконная добыча охотничьих и рыболовных ресурсов наносит огромный вред экологии и экономике нашей страны: «На законодательном уровне инструменты для борьбы с браконьерством есть. Так, например, Федеральным законом от 02 июня 2013 года №150-ФЗ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской федерации, либо охраняемых международным договорами. Но по экспертным оценкам ущерб от браконьерства остается высоким, иногда превышает объем легальной добычи и исчисляется в десятках миллиардов рублей».
В своем ответе Сергей Донской рассказал, что в прошлом году на 10% выросло количество выявленных случаев браконьерства по сравнению с 2015. Для борьбы с этим явлением министерство подготовило ряд законодательных инициатив. Так, разработан и проходит согласование законопроект, предусматривающий создание института общественных охотничьих инспекторов. «Тем самым увеличивается число вовлечённых в эту сферу людей, которые будут заинтересованы бороться с браконьерством», - отметил министр. Еще один проект закона, подготовленный министерством должен наделить государственных охотничьих инспекторов гарантиями государственной защиты «по аналогии с должностными лицами правоохранительных органов». «Примеров очень много, когда борьба с браконьерами завершается летально. – рассказал Сергей Донской. - Я сам с этим сталкивался, когда инспектора борются в поле с браконьерами, а у них дома поджигают. Понятно, что эта деятельность сопряжена с повышенным риском. Нам обязательно нужно обеспечивать гарантии безопасности, людей которые этим занимаются». Наконец, третий законопроект министерства предполагает повышение доходов регионов от использования охотничьих ресурсов. «Доходы от использования охотничьих ресурсов поступают субъектам. Будет увеличение их доходов, которые можно будет использовать для обеспечения техникой инспекторских служб» - отметил министр.
Также, по словам Сергея Донского его ведомство в этом году рассчитывает увеличить объем субвенций для регионов на реализацию переданных им полномочий в сфере охраны охотничьих ресурсов. Соответствующая заявка направлена в Министерство финансов РФ.
Михаил Щапов так прокомментировал ответ министра природных ресурсов:
- Проблема борьбы с браконьерством имеет две стороны медали. С одной стороны, государство должно защищать принадлежащие народу охотничьи ресурсы от незаконной добычи. Вэтой части предложения министерства вполне разумны: увеличить штат охотинспекторов, повысить их содержание, усилить их общественниками, защитить всех от преступных посягательств. С другой стороны, среди браконьеров не только откровенные преступники, которые наживаются на варварском истреблении животных, но есть и загнанные в угол охотники, которые занимаются браконьерством не от хорошей жизни. Государство часто само подталкивает людей к браконьерству, принимая нормы и правила, не совместимые с жизнью простых людей. Как пример: закон «Об охоте», по которому общедоступными остаются 20% охотугодий в регионе. Естественно, все самые доступные угодья распределены среди крупных охотхозяйств, а для остальных оставили то, что подальше и похуже. Например, в Ольхонском районе Иркутской области для простых охотников доступно только 10% не самых лучших угодий. В результате, люди, чьи предки поколениями охотились в этих местах, сейчас вынуждены либо идти на поклон и платить крупным арендаторам, либо браконьерствовать. Поэтому наряду с предложенными Сергеем Донским безусловно нужными мерами, стоит подумать и о корректировке действующего законодательства в сторону интересов местных жителей.
Также Михаил Щапов отметил, что при повышении ставок и платежей за использование охотничьими ресурсами не должна увеличиться нагрузка на социально-незащищенные категории охотников и тех, кто ведет традиционное хозяйство. части предложения министерства вполне разумны: увеличить штат охотинспекторов, повысить их содержание, усилить их общественниками, защитить всех от преступных посягательств. С другой стороны, среди браконьеров не только откровенные преступники, которые наживаются на варварском истреблении животных, но есть и загнанные в угол охотники, которые занимаются браконьерством не от хорошей жизни. Государство часто само подталкивает людей к браконьерству, принимая нормы и правила, не совместимые с жизнью простых людей. Как пример: закон «Об охоте», по которому общедоступными остаются 20% охотугодий в регионе. Естественно, все самые доступные угодья распределены среди крупных охотхозяйств, а для остальных оставили то, что подальше и похуже. Например, в Ольхонском районе Иркутской области для простых охотников доступно только 10% не самых лучших угодий. В результате, люди, чьи предки поколениями охотились в этих местах, сейчас вынуждены либо идти на поклон и платить крупным арендаторам, либо браконьерствовать. Поэтому наряду с предложенными Сергеем Донским безусловно нужными мерами, стоит подумать и о корректировке действующего законодательства в сторону интересов местных жителей.
Также Михаил Щапов отметил, что при повышении ставок и платежей за использование охотничьими ресурсами не должна увеличиться нагрузка на социально незащищенные категории охотников и тех, кто ведет традиционное хозяйство.